До 1 января 2014 года работодатели проводили аттестацию рабочих мест по условиям труда в соответствии с порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённым приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 г. № 342н. Данная обязанность была закреплена за работодателями статьей 212 ТК РФ. С 1 января 2014 года на смену аттестации рабочих мест по условиям труда законодателем введена специальная оценка условий труда. В Трудовой кодекс РФ были внесены поправки, где само понятие «аттестация рабочих мест» отсутствует.
В редакции Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ в статье 212 ТК РФ в обязанности работодателя входит проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Определение специальной оценки условий труда и правила ее проведения приведены в Федеральном законе от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ (далее – Закон № 426-ФЗ).
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также – вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. №426-ФЗ специальной оценке условий труда подлежат все рабочие места, за исключением надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Специальная оценка условий труда проводится организацией аккредитованной национальным органом Российской Федерации по аккредитации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (Россакредитация). Эксперты организации, проводящей специальную оценку условий труда, должны пройти аттестацию на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и иметь сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда.
В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 28.12.2013 г. №426-ФЗ:
1. Организации, аккредитованные в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в качестве организаций, оказывающих услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда, вправе проводить специальную оценку условий труда до истечения срока действия имеющихся на день вступления в силу настоящего Федерального закона аттестатов аккредитации испытательных лабораторий (центров) этих организаций, но не позднее чем до 31 декабря 2018 года включительно. До дня вступления в силу федерального закона об аккредитации в национальной системе аккредитации аккредитация испытательных лабораторий (центров) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
2. Организации, которые аккредитованы в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в качестве организаций, оказывающих услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда, и имеют в своем составе испытательные лаборатории (центры), срок действия аттестатов аккредитации которых истекает в 2014 году, вправе проводить специальную оценку условий труда без учета требований, установленных пунктом 2 части 1 статьи 19 настоящего Федерального закона, до 31 декабря 2014 года включительно.
3. Обязанности экспертов организаций, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, вправе выполнять лица, работающие в этих организациях по трудовому договору и допущенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, к работе в испытательных лабораториях (центрах), по состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, но не позднее сроков, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.
В связи с вступлением Федерального закона от 28.12.2013 г. №426-ФЗ в силу в отдельные нормативные акты Российской Федерации внесены изменения- Федеральный закон №421-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”».
Документы регламентирующие проведение специальной оценки условий труда:
1. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. №197-ФЗ (в редакции от 28.12.2013 г.);
2. Федеральный закон от 28.12.2013 г. №426-ФЗ О специальной оценке условий труда;
3. Приказ Минтруда России №33н от 24 января 2014 г. «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».
